2014年4月22—23日,融资担保业务部际联席会议在北京举办全国融资担保业务监管工作会议。部际联席会议各成员单位及全国31个省区的融资担保业务监管部门有关负责人参加会议。自治区金融办作为全区融资担保行业监管部门派人参加了此次会议。
融资担保业务部际联席会议成员、银监会副主席阎庆民出席会议并就当前融资担保行业发展和风险形势作重要讲话。联席会议办公室主任、银监会融资担保部主任牛成立通报了融资担保行业2013年的主要情况并部署下一步工作。各省区分组讨论了有关会议文件并就监管工作进行了交流。
会议通报了2013年全国融资担保行业整体情况:2013年融资担保行业总体运行平稳。一是机构数量稳中略降,资本实力逐步增强。2013年底全国共有法人机构8185家,同比减少405家,减少4.5%,户均注册资本1.07亿元,同比增长11.4%。二是业务规模较快增长,放大倍数有所增大。年末在保余额2.57万亿元,同比增长23.1%,平均放大倍数2.34倍。三是经营状况有所改善,总体效益有所提高。行业净资产收益率1.6%,同比增加0.3个百分点。四是融资担保机构与银行业金融机构合作范围和规模逐步扩大。五是对中小微企业融资的支持作用有所增强。中小企业担保贷款余额1.28万亿元,同比增长13.7%。六是行业扶持政策逐渐完善和深化。
会议指出目前融资担保行业风险整体可控,但一些问题需要重点关注。一是行业高风险性凸显,融资担保业务可持续发展面临较大挑战。2013年末融资担保代偿快速增长,代偿余额413亿元,代偿率1.8%,同比增长0.5个百分点。二是融资担保机构经营两级分化明显,不少机构存在违法违规经营行为。三是信息不对称问题突出,影响了银担合作的深入发展。四是地方监管部门监管人员、经费缺乏,监管专业性、有效性不足,监管制度有待完善。
会议部署了下一步融资担保监管工作。一是加强各项制度的贯彻落实,做到有法必依。提高监管对制度落实的重视程度,细化规则,加强培训。二是多措并举,切实做好风险方法和化解工作。加强风险监测和预警,做好风险应急处置预案,及时上报风险情况。三是净化行业环境,做好非融资性担保机构的规范清理工作。要高度重视,积极沟通,扎实有效开展该项工作。四是求真务实,积极有效地开展日常监管。重点推进监管评价和分类监管,加强现场检查和非现场监管,严肃查处违法违规行为。五是拓宽改革创新思路,不断完善机构体系建设。推动有条件的省区设立政府主导、国有控股的再担保机构,建立健全再担保体系。