各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：
《包头市关于进一步加快企业上市工作的意见》已经市政府2014年第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2014年5月5日 包头市关于进一步加快企业上市工作的意见 为了进一步加快我市企业上市工作，扩大我市直接融资比例，鼓励支持我市企业在主板、创业板及新三板上市融资，利用多层次资本市场实现资源优化配置和制度创新，增强核心竞争力，促进全市经济又好又快发展，现制定如下意见：
一、高度重视企业上市工作
(一）企业上市对我市企业发展具有重要的积极作用。对于企业本身来说，进入资本市场募集资金，有利于扩张规模，提高效益；有利于建立现代企业制度，强化企业管理，建设企业文化；有利于开拓市场、树立品牌，提升企业形象；有利于自主创新，增强核心竞争力，保持长远的发展动力。
（二）企业上市对我市产业结构的优化有积极作用。上市公司集合了产业资本与金融资本的优势，有能力在同行业及上下游产业中整合资源，带动产业结构优化升级。以上市公司为核心进行并购重组，能够避免重复建设，有利于规模化与集约化经营，是转变增长方式的新途径。
（三）企业上市对我市繁荣地区经济有积极作用。上市公司的多少是衡量一个地区经济发达程度的重要指标。培育上市公司是增加税源与财政收入的有效途径，是提升城市知名度和综合竞争力的得力措施，是带动地区金融市场繁荣与活跃的动力源，是对企业家诚信意识、责任意识、创新意识高度的认可与奖励。
二、提供政策帮助与支持
（一）发现和培育符合产业政策及有发展潜力、有意愿上市的企业，特别是中小企业和民营企业，不断壮大拟上市企业后备梯队。同时，继续支持上市公司再融资建设新项目和并购重组。
（二）对符合国家产业政策，资产规模较大，盈利水平较高的企业，推荐在主板上市；对成长性好，主业突出，规模适中的企业，推荐在中小板上市；对有增长潜力的高新技术和新服务业态企业，推荐进入创业板上市或在新三板挂牌；对有进出口业务以及有国际经营规划，并符合条件的企业，引导境外上市。
（三）对拟上市企业在上市辅导过程中，由于规范财务体现利润而增加的企业所得税，以及因资产评估、资产重组使净资产增值需补缴的企业所得税，由缴入属地将地方分享部分给予全额补助。
（四）市国土、规划等部门优先帮助拟上市企业尽快办理好土地使用证。
（五）拟上市企业为备齐手续，在发改、财政、城建、国土、社保、规划、房管、人防、工商、环保、税务等部门办理各项审批手续、各类证照、出具各项证明时，要指导企业依法合规并给予尽快办理，所涉及的各项行政收费一律按最低标准收取。
（六）对已进入辅导期的拟上市企业临时急需办理的事项和解决的问题，由包头市推进企业上市工作领导小组专题研究解决办法，并督促相关部门尽快办理。 （七）设立推进企业上市专项扶持资金。市财政每年在预算内安排部分资金作为企业上市专项扶持资金（各地区根据本地区实际，也要相应安排扶持资金），按照上市工作进程，实行专项补助和奖励，具体措施如下：
1．对于准备在上海、深圳证券交易所主板和创业板发行股票的拟上市企业：凡已与证券公司、会计师事务所和律师事务所（均具有证券从业资格）签定改制辅导协议，且已完成股份有限公司改制的，市财政给予补助现金 100 万元；凡已在内蒙证监局备案且通过辅导验收的，市财政给予补助现金 100 万元；凡通过证监会发行审核并成功上市的，市财政给予奖励现金300万元。
2．对于拟在北京新三板（全国中小企业股份转让系统）挂牌的企业：凡与主办券商签订改制辅导协议并完成股份有限公司改制的，市财政给予补助现金50万元；实现挂牌以后给予奖励现金100万元。
3．凡实现境外上市，且上市后注册地和主营业务仍在包头的企业，市财政给予奖励现金300万元。
4．上市公司利用配股、增发等方式实现再融资，市财政给予奖励现金100万元。
5．在新三板挂牌的企业今后发行上市或成功转板，按在主板和创业板上市的标准给予奖励。
三、加强组织领导 各级政府要为企业上市搭建服务平台，开辟“绿色通道”，帮助企业在争取上市的过程中办理证照，备齐手续，加快进度，节约成本。成立包头市推进企业上市工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市金融办主任担任副组长，市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人社局、市国土局、市城建委、市环保局、市水务局、市商务局、市住房保障局、市国资委、市人防办、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局，市工商联，人民银行包头中心支行、包头银监分局等部门的负责人或分管领导任成员。领导小组办公室设在市金融办。各地区也要成立相应的组织机构，形成上下联动，协调配合的推进企业上市工作新机制。
抄送：市委办公厅。 市人大常委会办公厅、政协办公厅。
包头市人民政府办公厅 2014年5月7日印发