据经济之声《央广财经评论》报道，公立医院是中国医疗体系的""主力军""，在2013年，公立医院床位数就占全国医疗卫生机构总床位数的87%，入院人数占比64%,诊疗人次数占比33%。公立医院健康与否直接关系到老百姓的就医感受。然而，公立医院却""病""了，而且""病""得不轻。
我国在经济转型过程中，没能及时调整计划经济时代的筹资政策，补偿和价格机制扭曲，医疗费用结构异化，导致公立医院的""公益性""和""非营利性""特征弱化，逐利动机日益突出。既然""病因""在此，那么""处方""就得对症下药。
国务院办公厅17号印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》。《意见》说，将建立公立医院新机制，破除以药养医，落实政府投入，发挥公立医院公益性质和主体作用。2015年试点城市由34个增加到100个，2017年全面推开。
老百姓能从中得到什么实惠？首先，到2017年，看病难将明显缓解。到那时，城市公立医院综合改革试点全面推开，现代医院管理制度初步建立，医疗服务体系能力明显提升，就医秩序得到改善。不用大病小病都往三级医院跑，在家门口也能看病了。在中华医学会党委书记饶克勤看来，医疗重心下移还有另一个潜移默化的作用。